ဗဟုသုတ | Posted by နှင်းအိခင်
[Zawgyi]
ေပးခဲ့ၿပီး ေခတ္၊ စနစ္အရ လိုက္ေလ်ာညီေထြျဖစ္ေအာင္ ျပင္ဆင္ေပး ထားၿပီးျဖစ္သည္။ထို႔ေၾကာင့္ ၁၉၈၇ ခုႏွစ္ မေရႊ႕ေျပာင္းႏိုင္ေသာပစၥည္း လႊဲေျပာ င္းျခင္းကို ကန္႔သတ္သည့္ မူရင္း ဥပေဒပါသိမွတ္ ဖြယ္ရာမ်ားအား လက္ဆင့္ ကန္း တင္ျပေပးလိုက္ပါသည္။
မေရႊ႕ေျပာင္းႏိုင္ေသာ ပစၥည္းလႊဲေျပာင္းျခင္းကို ကန္႔သက္စာရင္း ဥပေဒ အခန္း
(၁) စကားရပ္ဖြင့္ဆိုခ်က္
၁။ ဤဥပေဒကို မေရႊ႕ေျပာင္းႏိုင္ေသာ ပစၥည္းလႊဲေျပာင္းျခင္းကို ကန္႔သက္ သည့္ ဥပေဒဟု ေခၚတြင္ေစရသည္။ ၂။ဤဥပေဒတြင္ ပါ၀င္ေသာ ေအာက္ပါစကားရပ္မ်ားသည္ ေဖာ္ျပပါအတိုင္း အဓိပၸာယ္သက္ေရာက္ေစရမည္--
(က) ႏိုင္ငံေတာ္ဆိုသည္မွာ ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ကို ဆို သည္။ (ခ) ႏိုင္ငံျခားသားဆိုရာတြင္ ေအာက္ပါတို႔ ပါ၀င္သည္။
-ျမန္မာႏိုင္ငံသား ဥပေဒအရ ႏိုင္ငံသား (သို႔မဟုတ္) ဧည့္ႏိုင္ငံသား (သို႔မ ဟုတ္) မ်က္ေမွာက္ကာလမွာ ေစ်းကစားဆံုးနဲ႔ ျပႆနာအမ်ားဆံုးဟာလည္း အိမ္၊ ျခံ၊ ေျမ ျပႆနာပါပဲျဖစ္ပါတယ္။ အိမ္၊ ျခံ၊ ေျမ ဆိုတာ မရႊ႕မေျပာင္းႏိုင္တဲ့ ပစၥည္း Immoveable Property ျဖစ္တဲ့အတြက္ အလြယ္တကူ လႊဲေျပာင္း ၊ ေရာင္း၊ ငွား၊ ေပါင္ႏွံ၊ ငွားရမ္း စတဲ့လက္လႊဲေျပာင္းမႈျပဳလုပ္လို႔ မရႏိုင္ပါဘူး။
-ဥပေဒအကန္႔အသတ္ေတြရွိေနေပမယ့္ ယံုေအာင္ေျပာတတ္တဲ့ သူေတြေ ၾကာင့္ ယံုမွတ္လို႔ပံုအပ္မိသူေတြချမာ အမႈအခင္းျဖစ္ကာ ႏွစ္ေပါင္း မ်ားစြာ ၾကာေအာင္ ရင္ဆိုင္ေျဖရွင္းေနရရွာပါတယ္။
-ဒါ့အျပင္ မေရႊ႕ေျပာင္းႏိုင္တဲ့ ပစၥည္းျဖစ္တဲ့အတြက္ လူပုဂၢိဳလ္သက္ေသထက္၊ စာရြက္စာတန္းသက္ေသခံခ်က္ Documentary Evidence က ပိုလို႔ ခိုင္မာပါ တယ္။
အဲဒီလိုခိုင္မာတဲ့သက္ေသခံစာရြက္စာတမ္းေတြ ေတြ႔ရရွိဖို႔ဆိုရင္ အိမ္၊ ျခံ၊ ေျမ နဲ႔ ပတ္သက္ၿပီးျပ႒ာန္းထားတဲ့ ဥပေဒေတြနဲ႔အညီ ခိုင္ခိုင္လံုလံု ေဆာင္ရြက္ ထားဖို႔ လိုအပ္ပါေလတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ လက္ရွိက်င့္သံုးေနတဲ့ အဓိက အိမ္၊ ျခံ၊ ေျမ ဆုိင္ရာ ဥပေဒေတြကေတာ့
(၁) ၁၉၈၇ ခုႏွစ္ မေရႊ႕ေျပာင္းႏိုင္ေသာ ပစၥည္းနဲ႔ေျပာင္းျခင္းကို ကန္႔သတ္ သည့္ ဥပဒ (၂) ပစၥည္းလႊဲေျပာင္းျခင္းဥပေဒ (၃) ၁၉၆၀ ျပည့္ႏွစ္ ၿမိဳ႕ ျပဆိုင္ရာငွားရမ္းခ ႀကီးၾကပ္ေရးဥပေဒ (၄) ျမန္မာႏိုင္ငံ တံဆိပ္ေခါင္းခြန္ ဥပေဒ (၅) ျမန္မာႏိုင္ငံ တံဆိပ္ေခါင္း ဥပေဒ (၂၀၁၂) (၆) တရားမ၀င္ ေငြေၾကးႏွင့္ ပစၥည္းထိန္းခ်ဳပ္ေရးဥပေဒ စတာေတြပဲျဖစ္ၾက ပါတယ္။
ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္ စည္ပင္သာယာေရး ဥပေဒဟာရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္ စည္ပင္ သာယာေရး နယ္နိမိတ္အတြင္းရွိ ျပည္နယ္မ်ားႏွင့္သာသက္ဆိုင္ၿပီး က်န္ဥပေ ဒေတြကေတာ့ ျမန္မာတစ္ႏုိင္ငံလံုးရွိ ၿမိဳ႕နယ္မ်ားနဲ႔ပါ သက္ဆိုင္ပါတယ္။ ဒါေ ၾကာင့္ ----ဦးစြာ “၁၉၈၇ ခုႏွစ္၊ မေရႊ႕ေျပာင္းႏိုင္ေသာ ပစၥည္းလႊဲေျပာင္းျခင္း ကို ကန္႔သတ္သည့္ ဥပေဒသိမွတ္ဖြယ္ရာ” ေတြကို မူရင္းအတိုင္း တင္ျပေပး လိုက္ပါတယ္။
မေရႊ႕ေျပာင္းႏိုင္ေသာ ပစၥည္းလႊဲေျပာင္းျခင္းကို ကန္႔သတ္သည့္ဥပေဒအား ၁၉၈၇ ခုႏွစ္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ဥပေဒအမွတ္ (၁) အျဖစ္၊ ေကာဇာ သကၠ ရာဇ္ ၁၃၄၈ ခုႏွစ္၊ တေပါင္းလျပည့္ေက်ာ္ (၂) ရက္၊ ၁၉၈၇ ခုႏွစ္ မတ္လ ၁၆ ရက္ေန႔တြင္ျပ႒ာန္း ေပးခဲ့သည္။
ပစၥည္းလႊဲေျပာင္းျခင္းအက္ဥပေဒကို ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ ဥပေဒအမွတ္ ၁၀ ျဖင့္ ေကာဇာ ၁၃၇၄ ခုႏွစ္၊ တေပါင္းလျပည့္ေက်ာ္ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ မတ္လ ၂၉ ရက္ေန႔၌ ထုတ္ျပန္ျပ႒ာန္းႏိုင္ငံသားျပဳခြင့္ရသူ မဟုတ္ေသာသူ။
(ဂ)ႏိုင္ငံျခားပိုင္ ကုမၸဏီဆိုသည္မွာ စီမံခန္႔ခြဲမႈႏွင့္ ထိန္းခ်ဳပ္မႈသည္ႏိုင္ငံသားမ်ား၏ လက္၀ယ္တြင္မရွိေသာ ကုမၸဏီ (သို႔မဟုတ္) အစုစပ္အဖြဲ႔အစည္း၊ ႏိုင္ငံသားမ်ား၏ အစုရွယ္ယာ အမ်ားစု မပါေသာ ကုမၸဏီ (သို႔မဟုတ္) အစုစပ္အဖြဲ႕အစည္းကိုဆိုသည္။
(ဃ) မေရႊ႕ေျပာင္းႏိုင္ေသာ ပစၥည္းဆိုသည္မွာ ေျမ မွ ျဖစ္ထြန္းေသာ အက်ိဳးခံစားခြင့္မ်ား၊ ေျမ၌ေဆာက္လုပ္ထားေသာ (သို႔မဟုတ္) တည္ရွိေသာ အေဆာက္အအံုႏွင့္အရာ၀တၱဳမ်ား၊ ယင္းအေဆာက္အအံု၌ တပ္ဆင္ထားေသာ အရာ၀တၳဳမ်ားကို ဆိုသည္။
(င) ပစၥည္းလႊဲေျပာင္းျခင္း၊ ငွားရမ္းျခင္း၊ ေရာင္းခ်ျခင္း၊ ေပးကမ္းျခင္း၊ ေပါ င္ႏွံျခင္းႏွင့္ လဲလွယ္ျခင္းဆိုသည့္ စကားရပ္မ်ားသည္ ပစၥည္းလႊဲေျပာင္းျခင္း အက္ဥပေဒတြင္အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုထားသည့္အတိုင္းျဖစ္သည္။
(စ) ေပးကမ္းျခင္းဆိုရာတြင္ လွဴဒါန္းျခင္း သို႔မဟုတ္ ယံုၾကည္အပ္ႏွံျခင္း တို႔ လည္း ပါ၀င္သည္။
အခန္း (၂) မေရႊ႕မေျပာင္းႏိုင္ေသာ ပစၥည္းႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ကန္႔သက္ခ်က္မ်ား ပုဒ္မ ၃။ မည္သူမွ် ႏိုင္ငံျခားႏွင့္ျဖစ္ေစ၊ ႏိုင္ငံျခားသားပိုင္ကုမၸဏီႏွင့့္ျဖစ္ေစ မေရႊ႕မေျပာင္းႏိုင္ေသာ ပစၥည္းကိုေရာင္းခ်ျခင္း၊ ၀ယ္ယူျခင္း၊ ေပးကမ္းျခင္း ၊ ေပးကမ္းသည္ကို လက္ခံျခင္း၊ ေပါင္ႏွံျခင္း၊ ေပါင္ႏွံသည္ကို လက္ခံျခင္း၊ လဲလွယ္ျခင္း (သို႔မဟုတ္) အျခားနည္းတစ္ရပ္ျဖင့္ လႊဲေျပာင္းျခင္း၊ လႊဲေ့ျပာင္း သည္ကို လက္ခံျခင္းမျပဳရ။
ပုဒ္မ ၄။ မည္သည့္ႏိုင္ငံျခားသား (သို႔မဟုတ္) ႏိုင္ငံျခားသားပိုင္ကုမၸဏီမွ် မေရႊ႕ေျပာင္းႏိုင္ေသာ ပစၥည္းကို ေရာင္းခ်ျခင္း၊ ၀ယ္ယူျခင္း၊ ေပးကမ္းျခင္း ၊ ေပးကမ္းသည္ကို လက္ခံျခင္း၊ ေပါင္ႏွံျခင္း၊ ေပါင္ႏွံသည္ကိုလက္ခံျခင္း၊ ေပါင္ႏွံျခင္း၊ ေပါင္ႏွံသည္ကို လက္ခံျခင္း၊ လဲလွယ္ျခင္း (သို႔မဟုတ္) အျခား နည္းတစ္ရပ္ျဖင့္ လႊဲေျပာင္းျခင္း၊ လႊဲေျပာင္းသည္ကို လက္ခံျခင္းမျပဳရ။ ဆက္လက္ေရးသားေဖာ္ျပေပးပါမည္။
ေမာင္ျမတ္မြန္ (ဆူးေလ)မွ iMyanmarHouse.com အိမ္ျခံေျမ မဂၢဇင္းအတြက္ အထူးေရးသားေဖာ္ျပသည္။ Credit: iMyanmarHouse.com
[Unicode]
ပေးခဲ့ပြီး ခေတ်၊ စနစ်အရ လိုက်လျောညီထွေဖြစ်အောင် ပြင်ဆင်ပေး ထားပြီးဖြစ်သည်။ထို့ကြောင့် ၁၉၈၇ ခုနှစ် မရွှေ့ပြောင်းနိုင်သောပစ္စည်း လွှဲပြော င်းခြင်းကို ကန့်သတ်သည့် မူရင်း ဥပဒေပါသိမှတ် ဖွယ်ရာများအား လက်ဆင့် ကန်း တင်ပြပေးလိုက်ပါသည်။
မရွှေ့ပြောင်းနိုင်သော ပစ္စည်းလွှဲပြောင်းခြင်းကို ကန့်သက်စာရင်း ဥပဒေ အခန်း
(၁) စကားရပ်ဖွင့်ဆိုချက်
၁။ ဤဥပဒေကို မရွှေ့ပြောင်းနိုင်သော ပစ္စည်းလွှဲပြောင်းခြင်းကို ကန့်သက် သည့် ဥပဒေဟု ခေါ်တွင်စေရသည်။ ၂။ဤဥပဒေတွင် ပါဝင်သော အောက်ပါစကားရပ်များသည် ဖော်ပြပါအတိုင်း အဓိပ္ပာယ်သက်ရောက်စေရမည်--
(က) နိုင်ငံတော်ဆိုသည်မှာ ပြည်ထောင်စုသမ္မတမြန်မာနိုင်ငံတော်ကို ဆို သည်။ (ခ) နိုင်ငံခြားသားဆိုရာတွင် အောက်ပါတို့ ပါဝင်သည်။
-မြန်မာနိုင်ငံသား ဥပဒေအရ နိုင်ငံသား (သို့မဟုတ်) ဧည့်နိုင်ငံသား (သို့မ ဟုတ်) မျက်မှောက်ကာလမှာ ဈေးကစားဆုံးနဲ့ ပြဿနာအများဆုံးဟာလည်း အိမ်၊ ခြံ၊ မြေ ပြဿနာပါပဲဖြစ်ပါတယ်။ အိမ်၊ ခြံ၊ မြေ ဆိုတာ မရွှ့မပြောင်းနိုင်တဲ့ ပစ္စည်း Immoveable Property ဖြစ်တဲ့အတွက် အလွယ်တကူ လွှဲပြောင်း ၊ ရောင်း၊ ငှား၊ ပေါင်နှံ၊ ငှားရမ်း စတဲ့လက်လွှဲပြောင်းမှုပြုလုပ်လို့ မရနိုင်ပါဘူး။
-ဥပဒေအကန့်အသတ်တွေရှိနေပေမယ့် ယုံအောင်ပြောတတ်တဲ့ သူတွေေ ကြာင့် ယုံမှတ်လို့ပုံအပ်မိသူတွေခမြာ အမှုအခင်းဖြစ်ကာ နှစ်ပေါင်း များစွာ ကြာအောင် ရင်ဆိုင်ဖြေရှင်းနေရရှာပါတယ်။
-ဒါ့အပြင် မရွှေ့ပြောင်းနိုင်တဲ့ ပစ္စည်းဖြစ်တဲ့အတွက် လူပုဂ္ဂိုလ်သက်သေထက်၊ စာရွက်စာတန်းသက်သေခံချက် Documentary Evidence က ပိုလို့ ခိုင်မာပါ တယ်။
အဲဒီလိုခိုင်မာတဲ့သက်သေခံစာရွက်စာတမ်းတွေ တွေ့ရရှိဖို့ဆိုရင် အိမ်၊ ခြံ၊ မြေ နဲ့ ပတ်သက်ပြီးပြဋ္ဌာန်းထားတဲ့ ဥပဒေတွေနဲ့အညီ ခိုင်ခိုင်လုံလုံ ဆောင်ရွက် ထားဖို့ လိုအပ်ပါလေတယ်။ မြန်မာနိုင်ငံမှာ လက်ရှိကျင့်သုံးနေတဲ့ အဓိက အိမ်၊ ခြံ၊ မြေ ဆိုင်ရာ ဥပဒေတွေကတော့
(၁) ၁၉၈၇ ခုနှစ် မရွှေ့ပြောင်းနိုင်သော ပစ္စည်းနဲ့ပြောင်းခြင်းကို ကန့်သတ် သည့် ဥပဒ (၂) ပစ္စည်းလွှဲပြောင်းခြင်းဥပဒေ (၃) ၁၉၆၀ ပြည့်နှစ် မြို့ ပြဆိုင်ရာငှားရမ်းခ ကြီးကြပ်ရေးဥပဒေ (၄) မြန်မာနိုင်ငံ တံဆိပ်ခေါင်းခွန် ဥပဒေ (၅) မြန်မာနိုင်ငံ တံဆိပ်ခေါင်း ဥပဒေ (၂၀၁၂) (၆) တရားမဝင် ငွေကြေးနှင့် ပစ္စည်းထိန်းချုပ်ရေးဥပဒေ စတာတွေပဲဖြစ်ကြ ပါတယ်။
ရန်ကုန်မြို့တော် စည်ပင်သာယာရေး ဥပဒေဟာရန်ကုန်မြို့တော် စည်ပင် သာယာရေး နယ်နိမိတ်အတွင်းရှိ ပြည်နယ်များနှင့်သာသက်ဆိုင်ပြီး ကျန်ဥပေ ဒတွေကတော့ မြန်မာတစ်နိုင်ငံလုံးရှိ မြို့နယ်များနဲ့ပါ သက်ဆိုင်ပါတယ်။ ဒါေ ကြာင့် ----ဦးစွာ “၁၉၈၇ ခုနှစ်၊ မရွှေ့ပြောင်းနိုင်သော ပစ္စည်းလွှဲပြောင်းခြင်း ကို ကန့်သတ်သည့် ဥပဒေသိမှတ်ဖွယ်ရာ” တွေကို မူရင်းအတိုင်း တင်ပြပေး လိုက်ပါတယ်။
မရွှေ့ပြောင်းနိုင်သော ပစ္စည်းလွှဲပြောင်းခြင်းကို ကန့်သတ်သည့်ဥပဒေအား ၁၉၈၇ ခုနှစ် ပြည်သူ့လွှတ်တော် ဥပဒေအမှတ် (၁) အဖြစ်၊ ကောဇာ သက္က ရာဇ် ၁၃၄၈ ခုနှစ်၊ တပေါင်းလပြည့်ကျော် (၂) ရက်၊ ၁၉၈၇ ခုနှစ် မတ်လ ၁၆ ရက်နေ့တွင်ပြဋ္ဌာန်း ပေးခဲ့သည်။
ပစ္စည်းလွှဲပြောင်းခြင်းအက်ဥပဒေကို ၂၀၁၃ ခုနှစ်၊ ပြည်ထောင်စုလွှတ်တော် ဥပဒေအမှတ် ၁၀ ဖြင့် ကောဇာ ၁၃၇၄ ခုနှစ်၊ တပေါင်းလပြည့်ကျော် ၃ ရက်၊ ၂၀၁၃ ခုနှစ်၊ မတ်လ ၂၉ ရက်နေ့၌ ထုတ်ပြန်ပြဋ္ဌာန်းနိုင်ငံသားပြုခွင့်ရသူ မဟုတ်သောသူ။ - မြန်မာနိုင်ငံသား ဥပဒေအရ နိုင်ငံသား (သို့မဟုတ်) ဧည့်နိုင်ငံသား (သို့မ ဟုတ်) နိုင်ငံသားပြုခွင့်ရသူအဖြစ်မှ ရပ်စဲခြင်း ခံရသူ၊ ရုပ်သိမ်းခြင်းခံရသူ။
(ဂ)နိုင်ငံခြားပိုင် ကုမ္ပဏီဆိုသည်မှာ စီမံခန့်ခွဲမှုနှင့် ထိန်းချုပ်မှုသည်နိုင်ငံသားများ၏ လက်ဝယ်တွင်မရှိသော ကုမ္ပဏီ (သို့မဟုတ်) အစုစပ်အဖွဲ့အစည်း၊ နိုင်ငံသားများ၏ အစုရှယ်ယာ အများစု မပါသော ကုမ္ပဏီ (သို့မဟုတ်) အစုစပ်အဖွဲ့အစည်းကိုဆိုသည်။
(ဃ) မရွှေ့ပြောင်းနိုင်သော ပစ္စည်းဆိုသည်မှာ မြေ မှ ဖြစ်ထွန်းသော အကျိုးခံစားခွင့်များ၊ မြေ၌ဆောက်လုပ်ထားသော (သို့မဟုတ်) တည်ရှိသော အဆောက်အအုံနှင့်အရာဝတ္တုများ၊ ယင်းအဆောက်အအုံ၌ တပ်ဆင်ထားသော အရာဝတ္ထုများကို ဆိုသည်။
(င) ပစ္စည်းလွှဲပြောင်းခြင်း၊ ငှားရမ်းခြင်း၊ ရောင်းချခြင်း၊ ပေးကမ်းခြင်း၊ ပေါ င်နှံခြင်းနှင့် လဲလှယ်ခြင်းဆိုသည့် စကားရပ်များသည် ပစ္စည်းလွှဲပြောင်းခြင်း အက်ဥပဒေတွင်အဓိပ္ပာယ်ဖွင့်ဆိုထားသည့်အတိုင်းဖြစ်သည်။
(စ) ပေးကမ်းခြင်းဆိုရာတွင် လှူဒါန်းခြင်း သို့မဟုတ် ယုံကြည်အပ်နှံခြင်း တို့ လည်း ပါဝင်သည်။
အခန်း (၂) မရွှေ့မပြောင်းနိုင်သော ပစ္စည်းနှင့်စပ်လျဉ်း၍ ကန့်သက်ချက်များ ပုဒ်မ ၃။ မည်သူမျှ နိုင်ငံခြားနှင့်ဖြစ်စေ၊ နိုင်ငံခြားသားပိုင်ကုမ္ပဏီနှင့်ဖြစ်စေ မရွှေ့မပြောင်းနိုင်သော ပစ္စည်းကိုရောင်းချခြင်း၊ ဝယ်ယူခြင်း၊ ပေးကမ်းခြင်း ၊ ပေးကမ်းသည်ကို လက်ခံခြင်း၊ ပေါင်နှံခြင်း၊ ပေါင်နှံသည်ကို လက်ခံခြင်း၊ လဲလှယ်ခြင်း (သို့မဟုတ်) အခြားနည်းတစ်ရပ်ဖြင့် လွှဲပြောင်းခြင်း၊ လွှဲေ့ပြာင်း သည်ကို လက်ခံခြင်းမပြုရ။
ပုဒ်မ ၄။ မည်သည့်နိုင်ငံခြားသား (သို့မဟုတ်) နိုင်ငံခြားသားပိုင်ကုမ္ပဏီမျှ မရွှေ့ပြောင်းနိုင်သော ပစ္စည်းကို ရောင်းချခြင်း၊ ဝယ်ယူခြင်း၊ ပေးကမ်းခြင်း ၊ ပေးကမ်းသည်ကို လက်ခံခြင်း၊ ပေါင်နှံခြင်း၊ ပေါင်နှံသည်ကိုလက်ခံခြင်း၊ ပေါင်နှံခြင်း၊ ပေါင်နှံသည်ကို လက်ခံခြင်း၊ လဲလှယ်ခြင်း (သို့မဟုတ်) အခြား နည်းတစ်ရပ်ဖြင့် လွှဲပြောင်းခြင်း၊ လွှဲပြောင်းသည်ကို လက်ခံခြင်းမပြုရ။ ဆက်လက်ရေးသားဖော်ပြပေးပါမည်။
မောင်မြတ်မွန် (ဆူးလေ)မှ iMyanmarHouse.com အိမ်ခြံမြေ မဂ္ဂဇင်းအတွက် အထူးရေးသားဖော်ပြသည်။ Credit: iMyanmarHouse.com