ျပည္ပကလာတဲ့ ႏိုင္ငံျခားသားေတြကို အိမ္ခန္းဝယ္ယူခြင့္ျပဳလိုက္တဲ့အတြက္ ႏိုုင္ငံသားေတြရဲ႕ အိမ္ပိုင္ဆိုင္ခြင့္ေလ်ာ့က်လာမလား စိုးရိမ္သူေတြရွိလာပါတယ္။
ထြက္ရွိလာတဲ့ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြအရ အကန္႔အသတ္ေတြနဲ႔သာ ႏိုုင္ငံျခားသားေတြကို အိမ္ခန္းဝယ္ယူခြင့္ေပးထားပါတယ္။ သူတို႔ေတြအိမ္ခန္းေတြဝယ္ယူလာၾကတဲ့အခါ ဝင္ေငြခြန္နဲ႔ပတ္သက္လို႔ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔သတ္မွတ္ထုတ္ျပန္ေပးဖို႔ လိုအပ္ေနေသးတယ္လို႔ ပညာရွင္အခ်ိဳ႕ကသံုးသပ္ပါတယ္။
အဲသည္ကိစၥနဲ႔ပတ္သက္လို႔ တရားလႊတ္ေတာ္ေရွ႕ေန ဦးစည္သူေက်ာ္က ႏိုုင္ငံျခားသားေတြအေနနဲ႔ အရင္က အိမ္ခန္းဝယ္ခြင့္မရဘူး၊ ဒီကႏိုင္ငံသားတစ္ေယာက္ ရဲ႕ အမည္ခံၿပီးဝယ္ၾကရတယ္၊ နာမည္ခံတဲ့သူက မ႐ိုးသားရင္သူတို႔အေနနဲ႔ ဆံုး႐ံႈးတာေတြလဲရွိတယ္၊ အခုလိုပြင့္လင္းျမင္သာရွိလာတဲ့အခါ ႏိုင္ငံျခားသားတစ္ ေယာက္ကတရားဝင္အခြန္ေဆာင္ၿပီး ဝယ္ယူတာျဖစ္လို႔ တိုင္းျပည္အတြက္လဲဝင္ေငြရရွိႏိုင္တယ္၊ ဒါေပမဲ့ သူတို႔က ျပည္တြင္းကဝင္ေငြရရွိတာမဟုတ္ဘဲ အိမ္ခန္းဝယ္မယ္ဆိုရင္ သူတို႔ရဲ႕ ဝင္ေငြရလမ္းကိုဘယ္လိုစိစစ္မလဲ၊ တရားမဝင္ေငြေၾကးေတြစီးဆင္းမလာေအာင္ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔သတ္မွတ္ထုတ္ျပန္ရမွာ ျဖစ္တယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။
အခု ကြန္ဒိုအက္ဥပေဒထြက္ရွိလာေတာ့ ႏိုုင္ငံျခားသားေတြကေတာ့ အခန္းဝယ္ခြင့္ရသြားတယ္။ ဒါေပမဲ့ သူတို႔ေနထိုင္ခြင့္နဲ႔ေတာ့မပတ္သက္ဘူး။ အရင္က ဝယ္လို႔မရတဲ့အတြက္ သူမ်ားနာမည္နဲ႔ခံဝယ္ရေတာ့ နာမည္ခံတဲ့သူက မ႐ိုးသားရင္ ျပႆနာတက္တာေတြရွိတယ္။ ဝယ္ခြင့္ရသြားေတာ့ သူတို႔အတြက္ အဆင္ေျပတယ္။ သည္မွာအိမ္ေထာင္က်တဲ့သူကလည္း အိမ္ခန္းဝယ္ခ်င္ေတာ့ သူ႕နာမည္နဲ႔ ဝယ္ႏိုင္သြားတယ္။ အရင္က ေဒၚလာကတိုးတိုးတိတ္တိတ္ဝင္ လာၿပီးေတာ့ ေဈးကြက္ထဲခ်ေရာင္းၿပီးမွ ဝယ္တာမ်ိဳးေတြဟာ တိုင္းျပည္က အခြန္နစ္နာတာေပါ့။ေနာက္တစ္ခုက သူတို႔ကေဒၚလာေပါတယ္။ အိမ္ခန္းေတြဝယ္ၿပီး ေဈးကစားတာမ်ိဳး၊ ေငြေၾကးခဝါခ်တာမ်ိဳးျဖစ္မလာေအာင္ေတာ့ စီစစ္ဖို႔လိုအပ္မွာျဖစ္ပါတယ္။
ႏိုင္ငံသားေတြရဲ႕ ပိုင္ဆိုင္မႈကိုကာကြယ္ထားတဲ့ ဥပေဒေတြ ျပ႒ာန္းထားတဲ့အတြက္ ႏိုုင္ငံသားေတြရဲ႕ပိုင္ဆိုင္မႈကိုေတာ့မထိခိုက္ႏိုင္ပါဘူး။ ဒါေပမဲ့လည္း ႏိုုင္ငံ ျခားသားေတြကို အိမ္ခန္းေရာင္းမယ့္သူေတြအေနနဲ႔ ႏိုုင္ငံျခားသားေတြဝယ္ယူခြင့္ရွိတဲ့ သတ္မွတ္ခ်က္ေတြနဲ႔ ကိုက္ညီဖို႔ကိုေတာ့ ေလ့လာထားရပါမယ္။ သည္မွာ က ကြန္ဒိုေျပာၿပီး ေရာင္းတာေတြက အခုထြက္ရွိလာတဲ့ ဥပေဒနဲ႔ မကိုက္ညီတာေတြရွိေနတယ္။ ႏိုုင္ငံျခားသားကိုေရာင္းလို႔ရတယ္ဆိုၿပီး ရန္ေတြအေပးအယူ လုပ္ၿပီးမွ ဥပေဒနဲ႔မကိုက္ညီတဲ့အခါ အေရာင္းအဝယ္မျဖစ္ဘဲ ေငြေရးေၾကးေရးအ႐ႈပ္အေထြးေတြျဖစ္လာႏိုင္ပါတယ္။
ကြန္ဒိုဥပေဒ
ကြန္ဒိုဥပေဒလို႔အမ်ားသိရွိထားတဲ့စုေပါင္းပိုင္ အေဆာက္အအံုဆိုင္ရာ ဥပေဒကို ၂၀၁၆ ဇန္နဝါရီမွာ ျပ႒ာန္းခဲ့ၿပီး ႏိုင္ငံျခားသားေတြအေနနဲ႔ ကြန္ဒိုအခန္းေတြကို ဝယ္ယူခြင့္ရရွိႏိုုင္မယ့္ စုေပါင္းပိုင္ အေဆာက္အအံုဆိုင္ရာနည္း ဥပေဒကို ၂၀၁၇ ဒီဇင္ဘာ ၇ ရက္မွာထုုတ္ျပန္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံျခားသားေတြအထပ္ျမင့္ အိမ္ခန္းဝယ္တဲ့အခါ စုေပါင္းပိုင္အေဆာက္အအံုဆိုင္ရာ ဥပေဒအရမွတ္ပံုတင္ထားတဲ့ အိမ္ခန္းျဖစ္ရပါမယ္။ ႏိုင္ငံျခားသားကို အိမ္ခန္းေရာင္းမယ့္သူေတြသိရွိထားသင့္တဲ့အခ်က္ေတြလည္းျဖစ္ပါတယ္။ ဥပေဒပုဒ္မ -၂(က)မွာ မွတ္ပံုတင္ထားတဲ့ စုေပါင္းေျမမွာ စုေပါင္းပိုင္အေဆာက္အအံုအျဖစ္ေဆာက္လုပ္ထားတဲ့ ေျခာက္ထပ္နဲ႔ အထက္ရွိတဲ့ အထပ္ျမင့္အေဆာက္အအံုကို စုေပါင္းပိုင္အေဆာက္အအံုလို႔သတ္မွတ္ပါတယ္။
စုေပါင္းပိုင္ေျမဆိုတာကလည္း ဥပေဒပုဒ္မ ၁၀(က)အရ မွတ္ပံုတင္လိုတဲ့ေျမဟာ ဥပေဒတစ္ရပ္ရပ္အရ လူေနအိမ္ရာအျဖစ္ေဆာက္လုပ္ခြင့္ရွိရပါမယ္။ ပိုင္ဆိုင္ခြင့္လႊဲေျပာင္းႏိုင္တဲ့ ေျမအမ်ိဳးအစားျဖစ္ရပါမယ္။ ဥပေဒပုဒ္မ ၁၀(ခ) အရ ေျမလက္ရွိပိုင္ဆိုင္သူက စာခ်ဳပ္စာတမ္း မွတ္ပံုတင္႐ံုးမွာ စုေပါင္းေျမအျဖစ္ပိုင္ဆိုင္ ခြင့္လႊဲေျပာင္းေပးၿပီးျဖစ္ရပါမယ္။ ဥပေဒပုဒ္မ ၁၀(ဂ)အရ ၿမိဳ႕ျပစီမံကိန္းအရ သက္ဆိုင္ရာအစိုးရဌာနအဖြဲ႕အစည္းကသတ္မွတ္ထားတဲ့အခ်က္ ေတြနဲ႔ညီညြတ္ရပါမယ္။ ဥပေဒပုဒ္မ ၁၀ (ဃ)အရ ေျမဧရိယာဟာ အနည္းဆံုး စတုရန္းေပ ၂၀,ဝ၀ဝနဲ႔အထက္ ရွိရပါမယ္။ မွတ္ပံုတင္ထားတဲ့ စုေပါင္းပိုင္ေျမျဖစ္ဖို႔ အဲသည္ျပ ႒ာန္းခ်က္ေတြညီညြတ္ရပါမယ္။ လြန္ခဲ့တဲ့ ၁၅ ႏွစ္အတြင္းကတည္ေဆာက္တဲ့ ကြန္ဒိုအေဆာက္အအံုေတြက အဲသည္သတ္မွတ္ခ်က္ေတြနဲ႔မညီညြတ္တာေတြ မ်ားပါတယ္။ အဲသည္က အိမ္ခန္းေတြကို ႏိုင္ငံျခားသားေတြဝယ္ယူခြင့္မရွိဘူးဆိုတာကိုလည္း မွတ္သားထားသင့္ပါတယ္။
ႏိုင္ငံျခားသားကို ေရာင္းခ်တဲ့ေနရာမွာလည္း စုေပါင္းပိုင္အေဆာက္အအံုတစ္လံုးရဲ႕ ေရာင္းခ်လို႔ရတဲ့ စုစုေပါင္းၾကမ္းခင္းဧရိယာရဲ႕ ၄၀ ရာခိုင္ႏႈန္းထက္မပိုတဲ့ အိမ္ခန္းေတြကိုသာေရာင္းခ်ႏိုင္ၿပီး စုေပါင္းပိုင္အေဆာက္အအံုရွိ အိမ္ခန္းအားလံုးရဲ႕ ၂၅ ရာခိုင္ႏႈန္းထက္မပိုတဲ့ အိမ္ခန္းေတြကိုသာဝယ္ယူတဲ့ သူတစ္ဦးတည္း ရဲ႕ အမည္နဲ႔ မွတ္ပံုတင္ခြင့္ရွိပါတယ္။ ႏိုင္ငံျခားသားအေနနဲ႔ စုေပါင္းပိုင္အေဆာက္အအံုရဲ႕သက္တမ္းကာလအတြင္းမွာသာ အိမ္ခန္းကိုပိုင္ဆိုင္ခြင့္ရွိမွာျဖစ္တယ္။
ႏိုင္ငံျခားသားဟာ သူဝယ္ယူထားတဲ့ အိမ္ခန္းကိုျပန္လည္ေရာင္းခ်ခြင့္၊ အငွားခ်ထားခြင့္၊ ခြင့္ျပဳခ်က္နဲ႔ ထားပိုင္ခြင့္၊ ေပါင္ႏွံခြင့္ရွိပါတယ္။ ႏိုုင္ငံျခားသားကြယ္ လြန္တာ ဒါမွမဟုတ္ ျပည္ႏွင္ဒဏ္ခံရတာမ်ိဳးမွာ ဥပေဒအရဆက္ခံပိုင္ခြင့္ရွိသူက မွတ္ပံုတင္အရာရွိထံကတစ္ဆင့္စီမံခန္႔ခြဲေရးေကာ္မတီဆီကိုတင္ျပေလွ်ာက္ ထားႏိုင္ပါတယ္။အဲသည္ေနရာမွာ ဆက္ခံမယ့္လူဟာ ႏိုုင္ငံသားျဖစ္တာ၊ မျဖစ္တာနဲ႔မဆိုင္ပါဘူး။ စေရာင္းကတည္းက ႏိုင္ငံသားမျဖစ္ခဲ့တဲ့ သူကိုေရာင္းခ်ထားတာျဖစ္လို႔ ဆက္ခံတဲ့သူဟာ ႏိုင္ငံျခားသားလည္းျဖစ္ႏိုင္ပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံသားတစ္ဦးဦးနဲ႔ အိမ္ေထာင္က်ေနရင္လည္း ျမန္မာဓေလ့ထံုးတမ္း ဥပေဒအရတရားဝင္ လက္ထပ္ထားတာ မဟုတ္ေသာ္လည္း ပစၥည္းဥစၥာရဲ႕ တစ္ဝက္ကိုပိုင္ဆိုင္ခြင့္ရွိေနမွာျဖစ္ပါတယ္။
ဦးစည္သူေက်ာ္က ကြန္ဒိုဥပေဒကေတာ့ေမွ်ာ္ေနတာၾကာပါၿပီ။ ကြ်န္ေတာ္ကိုယ္တိုင္လည္း ကြန္ဒိုအခန္းတစ္ခန္းဝယ္ခဲ့ဖူးတယ္။ ဘာေတြျပႆနာတက္လဲဆို ေတာ့ ကြန္ဒိုဥပေဒမရွိေတာ့ ကြန္ဒိုတစ္ခုမွာ ဘာေတြနဲ႔ ျပည့္စံုရမယ္ဆိုတာမရွိခဲ့ဘူး။ ေရာင္းမယ္ဆို ေျမရာေဖာ္ထုတ္တဲ့အခါေရကူးကန္ပါမယ္။ ကားပါကင္၊ ဓာတ္ေလွကား ဘယ္ႏွစင္းပါမယ္၊ ရန္ပံုေငြဘယ္ေလာက္ထားမယ္၊ မစားရဝခမန္း ေျပာခဲ့ၿပီး တကယ္ေဆာက္တဲ့အခါက်ေတာ့ ဘာမွမပါဘဲလက္ခံလိုက္ရတာမ်ိဳးေတြရွိခဲ့တယ္။ ပိုအျမတ္ရေအာင္ျဖစ္သလိုလုပ္ခဲ့တာေတြရွိတယ္။ ဥပေဒအရ ခုခံပိုင္ခြင့္၊ ေတာင္းဆိုပိုင္ခြင့္ဝယ္သူေတြမရခဲ့ဘူး။ ၁၅ ႏွစ္ေလာက္ေနာက္က် ျပီးမွ ဥပေဒကေပၚလာတဲ့သေဘာရွိပါတယ္။ ကြန္ဒိုမွာေနၾကၿပီဆိုေတာ့လည္း အက္ဥပေဒမရွိခဲ့ေတာ့ ႏိုုင္ငံျခားသားေတြကိုေရာင္းခြင့္ရွိသလား၊ မရွိဘူးလား၊ ငွားခြင့္ရွိသလား၊ မရွိဘူးလားဆိုတာကလည္း ရွင္းရွင္းလင္းလင္းမရွိေတာ့႐ႈပ္ေထြးတဲ့ျပႆနာေတြရွိခဲ့တယ္။ ဥပေဒရွိလာတဲ့အခါ ကြန္ဒိုမွာေနထိုင္သူေတြအေနနဲ႔ ဥပေဒအရ ရပိုင္ခြင့္ေတြတာဝန္ယူရတဲ့ အပိုင္းေတြကို ျပတ္ျပတ္သားသားတိတိက်က် ေဆာင္ရြက္ႏိုင္လို႔ အ႐ႈပ္အရွင္းကင္းကင္းနဲ႔ ေနထိုင္ႏိုင္မွာျဖစ္တယ္လို႔ဆိုတယ္။
ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒဆိုတာကေတာ့ အခ်ိန္အခါကိုလိုက္ၿပီး ျပဳျပင္ျဖည့္စြက္ရတဲ့သေဘာရွိပါတယ္။ အခ်ိန္အကန္႔အသတ္မရွိ ျပဳျပင္ျဖည့္စြက္ရပါတယ္။ စုေပါင္းပိုင္ အေဆာက္အအံုဆိုင္ရာ နည္းဥပေဒဆိုတာဟာလည္း တကယ္လက္ေတြ႕လုပ္ေဆာင္ရင္း လိုအပ္ခ်က္ေတြျဖည့္စြက္ရင္းနဲ႔ ျပည့္စံုတဲ့ဥပေဒတစ္ခုအျဖစ္အသက္ ဝင္လာမွာျဖစ္ပါတယ္။
Credit: The Kumudra